Ходатайство о возобновлении предварительного расследования — советы опытного юриста

   Если Вы заинтересованы в возбуждении уголовного дела как потерпевший или напротив являетесь обвиняемым, который против производства – наш адвокат по уголовному делу составит жалобу в следственное управление на следователя, проконсультирует Вас и встанет на защиту нарушенных прав.

Ходатайство о возобновлении предварительного расследования - советы опытного юриста

Основания возобновления прекращенного уголовного дела

   Стоит отметить самые распространенные поводы, которые могут возникнуть для того, чтобы снова открыть уже казалось бы закрытое уголовное производство:

  • жалобы участников, которые фигурировали как свидетели (адвокат свидетеля в уголовном судопроизводстве) или иные лица в закрытом деле
  • инициатива следователя или дознавателя. В этом случае могла появиться новая значимая информация по делу
  • возобновление прекращенного уголовного дела может производиться по решению суда, как следствие того, что была подана жалоба лиц, заинтересованных в возобновлении следственного процесса, которые фигурировали в уголовном деле
  • личная инициатива прокурора или следователя. Однако в этом случае заявитель должен четко обосновать свою позицию для того, чтобы дело было снова открыто и производилось дальнейшие следственные действия

   Если процесс ставится под сомнение, то это также может служить поводом для того, чтобы отменить прекращенное уголовное дело. Однако здесь также нужны неоспоримые веские доказательства необходимости повторного возбуждения процесса.

    Обвиняемый имеет право попросить возбудить уголовное дело заново, так как его невиновность не была доказана в полной мере, а он точно уверен в том, что истинный преступник рано или поздно себя проявит новыми противозаконными действиями. В таком случае отмена прекращения процесса все-таки может быть произведена, только на определенный срок, который предусматривает исключительно суд.

Как обжаловать постановление о прекращении уголовного дела?

Ходатайство о возобновлении предварительного расследования - советы опытного юриста

   Вот только потерпевшей стороне нужно знать, есть право все возобновить и заставить следователя работать по делу:

  1. Ознакомьтесь не только с содержанием процессуального документа, которым окончено производство, но и с материалами отказного дело, изучив, что сделано в части доказывания вины предполагаемых преступников
  2. Составляйте жалобу с указанием на все недоделки: кого-то возможно не допросили, а о них заявлено допрошенными лицами, не истребованы дополнительные материалы из госорганов или у третьих лиц, также частыми ошибками выступает противоречивость показаний опрошенных, которую следует устранять до постановке точки в деле
  3. Подать жалобу на постановление о прекращении можно в прокуратуру, руководителю следственного органа в порядке 124 УПК РФ, а также обжаловать постановление в суд по ст. 125 УПК РФ
  4. Участие в суде. При обжаловании в судебном порядке, заявитель будет извещен о дате и времени рассмотрения жалобы. Необходимо будет принять участие в заседании суда и озвучить доводы своей жалобы. По результатам рассмотрения жалобы судом может быть принят судебный акт об отмене постановления о прекращении уголовного дела
  5. Ответ прокурора или начальника следственного органа. Стоит учитывать, что жалоба прокурором должна быть рассмотрена в течение 3 суток с момента принятия к производству. Вызова сторон не происходит, поэтому подробнее укажите все нарушения по тексту, чтобы у надзорного органа не оставалось сомнения на отмену обжалуемого документа
  6. Обжалование принятого решения по жалобе. Имейте ввиду, что система поиска ошибок в уголовном деле позволяет Вам не останавливаться даже при принятии отрицательного решения – продолжив подавать жалобу уже в вышестоящие инстанции!!!

Срок обжалования прекращения уголовного дела

   По поводу сроков обжалования именно постановления о прекращении уголовного дела кодекс УПК РФ ничего не говорит, т.е. не устанавливает конкретные сроки обжалования постановления о прекращении дела следователя, дознавателя. Будем придерживаться общих сроков по жалобам иных постановлений – 10 дней.

   А вот как отсчитываются сроки обжалования? Жалоба может быть подана в любое время с момента, когда Вы узнали или должны были узнать о принятом процессуальном документе.

   Однако, все-таки стоит учитывать, когда лицом получено постановление о прекращении дела и не медлить с подачей жалобы, чтобы не возникало вопросов, почему заявитель долго не обжаловал постановление.

Порядок возобновления прекращенного уголовного дела

   Если постановление о прекращении дела отменяется прокурором или руководителем следственного органа, то выносится решение об отмене постановления и возобновлении производства по делу.

   Если же решение принимается судом, то суд выносится решение о признании постановления незаконным. Далее следователь выносит постановление о возобновлении производства по делу.

   Таким образом, в материалах уголовного дела должен иметься документ, свидетельствующий о возобновлении производства по делу после прекращения.

   При этом необходимо учитывать, что возобновление производства возможно и целесообразно по делу, если не истекли сроки давности. Хотя часто прекращение дела по срокам более выгодно в части защиты прав потерпевшего, чем прекращение дела за отсутствием состава преступления, ведь сторона не теряет возможности компенсаций с виновной стороны.

Что происходит после возобновления прекращенного дела?

   Если суд все же принял решение об отмене прекращенного дела, то руководящее лицо следственного отдела должно дать четкие указания в письменной форме следователю о том, что расследование проведено не до конца и дело нуждается в дополнительном расследовании, решается вопрос отмена или изменение меры пресечения к ранее обвиняемому лицу. После чего начинается новый сбор доказательств и расследование проводится согласно иной схеме.

   Если вы хотите, чтобы все прошло хорошо, вам обязательно стоит принять во внимание предоставленную нами информацию. Она вам поможет решить проблему и провести должную защиту по уголовным делам.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Адвокат по возобновлению прекращенного дела в Екатеринбурге

   Возобновление прекращенного уголовного дела можно добиться с помощью нашего адвоката по уголовным делам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». Очень часто в ходе следствия встречаются такие ситуации, когда не хватает доказательств для подтверждения виновности подозреваемого.

   Как правило, такие дела подлежат закрытию, но есть и исключения, о которых мы сейчас с вами поговорим. Если на протяжении определенного срока, появляются какие-либо новые факты, в данном случае следователь может произвести такое действие, как возобновление производства по прекращенному уголовному делу.

Отзыв о нашем адвокате по уголовным делам

Читайте еще о работе нашего адвоката по уголовным делам:

 Узнайте, как вести себя со следователем на допросе по ссылке

Ходатайство о возобновлении предварительного расследования - советы опытного юриста

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Основания, условия и процессуальный порядок возобновления уголовного дела

Ходатайство о возобновлении предварительного расследования - советы опытного юриста

Уголовные дела возбуждаются при наличии определенных обстоятельств, результатом этого действия является вынесение приговора, но иногда дела приостанавливаются или вовсе закрываются. Что делать если требуется поднять дело вновь, какие должны быть основания и порядок возобновления уголовного дела?

Ходатайство о возобновлении предварительного расследования - советы опытного юристаУголовное дело

Правонарушения, совершаемые гражданами, влекут за собой определенные последствия, которые зависят от того что именно было совершено, самой серьезной ответственностью будет возбуждение уголовного дела.

Уголовным делом называется дело,заведенное в порядке и в соответствии с законодательными требованиями, в случае обнаружения действий, имеющих признаки преступного характера. Подобного рода дела открываются по наличию соответствующего материала, добытого путем предварительного расследования.

В соответствии с нормами законодательных актов, а точнее ук рф 108 ст. для того чтобы возбудить дело потребуется наличие некоторых поводов:

  • подача от субъектов заявлении в письменном виде с соответствующей информацией;
  • сообщения от организаций, различных предприятий;
  • появление соответствующей информации на страницах газет и т.д.
  • обнаружение органами власти признаков совершенного преступления;
  • и конечно же добровольная сдача лица, совершившего преступление.

Возбуждение дела происходит только при наличии достаточного количества улик и положении, подтверждающих преступное деяние.

Пересмотр, возобновление уголовного дела

Понятие пересмотр дела по вновь открывшимся событиям позволяет пересмотреть его в соответствии и с новыми обстоятельствами. Подобные действия повторно призывают к ответу субъекта перед судом, и могут сыграть не в его пользу, например, выясненные обстоятельства определяют вину по более серьезным статьям УК, таким образом наказание будет изменено в соответствующую строну.

Процедура возобновления подобных дел довольно сложная и многоступенчатая, для ее проведения имеются некоторые ограничения:

  • она не может подлежать обжалованию;
  • для того чтобы дело было пересмотрено потребуются веские доказательства и основания;
  • все ране собранные сведения должны быть перепроверены определенными уполномоченными органами;
  • сама процедура может проводится только другим судьей.

ВНИМАНИЕ !!! Организации занимающаяся проведением проверки изучает случаи и выявляет новые моменты, само расследование состоит не только из проверки материалов дела.

Поводы для возобновления уголовного дела

Для того чтобы возобновить открытие уголовного дела у граждан должны быть основания к коим можно отнести наличие вновь открывшихся обстоятельств, которые будут указывать на незаконность или необоснованность принятого ранее решения по нему.

В соответствии с законодательством (упк 384 ст.) поводом для таких действий могут стать:

  • дополнительные сведения, существовавшие в период вынесения судебного приговора, но не были известны уполномоченным органам;
  • или новые факты, которые не были предоставлены суду в период рассмотрения дела и вынесения по нему решения исключающие преступное деяние и соответствующее наказание по нему.
Читайте также:  Актуальные вопросы исполнения домашнего ареста в отношении несовершеннолетних - советы опытного юриста

Также дело может быть возбуждено в связи с тем, что появятся новые сведения, доказывающие вину субъекта, в отношении которого дело было закрыта.

Вновь открывшимися моментаминазываются:

  • установление факта дачи свидетелем ложных показаний, предоставление экспертного заключения с недостоверными данными, подложных доказательных материалов, незаконные действия со стороны органов, проводящих расследование или выносящих судебное решение, таким образом приведшие к тому что решение было вынесено незаконно или необоснованно;
  • в случаях, когда выявляется превышение и злоупотребление представителем органа, выносящего приговор (судьей) его прав и обязательств;
  • при обнаружении преступных деяний со стороны субъектов, проводящих расследование правонарушения, которые привели к тому, что решение суда было вынесено безосновательно, незаконно в отношении обвиняемого лица или нескольких;
  • при выявлении новых сведений, информации о которых у суда, до вынесения решения не было. Подтверждающих отсутствие вины обвиняемого субъекта или позволяют снизить наказание в связи с тем, что совершенное им преступление является менее тяжким чем-то, за которое он несет ответственность

Что касается новых свидетельств, возникших по окончанию суда, то к ним можно отнести:

  • ситуации, когда Конституционный суд РФ признает законодательный акт, применяемый при вынесении заключения по уголовному процессу, не действительным;
  • при выявлении Европейским Судом занимающимся правами граждан, несоответствии с требованиями положении конвенции по защите прав субъектов, таких как использование Федерального законодательного акта, который не соответствует данной конвенции и другими нарушениями статей этого документа, регулирующего вопросы о правах и свободах людей;
  • другие возможные обстоятельства, которые не были известны в период проведения судебного разбирательства.

Законодательство страны не налагает каких-либо временных ограничений в случаях необходимости пересмотра уголовного дела на основании вновь открывшихся или новых фактов, которые ранее не были известны.

Сроки

Существуют определенные периоды, установленные законом и касающиеся вопросов связанные с повторным пересмотром уголовных дел в судах РФ:

  • если вопрос касается обвинительного приговора, а точнее его пересмотра, связанного с тем что, открылись новые обстоятельства, указывающие в пользу обвиненного, то в этом случае временных промежутков не установлено. Даже если осужденный скончался, это не должно быть препятствием для реабилитации его в глазах окружающих;
  • в тех случаях, когда требуется пересмотр оправдательного вердикта, а также постановления о прекращении уголовного дела (приговора) из-за того, что наказание было вынесено слишком мягким и необходимо применение более жесткое наказание, сделать это будет возможно лишь в период, давности который указан в УК РФ ст78, и не позже чем через год со дня после открытия новых обстоятельств.

Что касается вопроса о том, что считается днем выявления новых сведений, то им является:

  • тот день, когда вердикт принял законную силу в отношении субъекта, обвиняемого в том, что предоставило заведомо ложные сведения или доказательства, касающиеся преступного деяния, а также в случаях неправильного толкования или совершенных в ходе уголовного дела противоправных действий указанных в УК РФ ст413;
  • также днем открытия считается тот в который решение Конституционного Суда РФ, по вопросам, касающимся несоответствия наказания и совершенного преступления, вступает в силу;
  • день, когда постановление Европейского Суда по вопросам прав людей, а точнее их нарушениям вступает в силу;
  • в ситуациях подписания прокурором документа,дающего право на возобновление уголовного дела в связи с открывшимися новыми обстоятельствами, считается тот день, в котором бумага подписана.

В ук рф существует статья 78, которая называется освобождение от уголовной ответственности по истечению периода давности, в ней указаны временные промежутки, после которых субъект, совершивший уголовное правонарушение не будет привлекаться к ответственности:

  • с момента прохождения двух лет после того, как было совершено преступление незначительной тяжести;
  • после совершения деяния относящегося к средней тяжести должно пройти шесть лет;
  • для тяжкого период увеличен до десяти лет;
  • что касается особо тяжелых преступлений, то нельзя будет привлечь к ответственности после того как пройдет пятнадцать лет с момента его совершения.

Временной промежуток для исчисления давности совершенного преступления начинается со дня его совершения и по дату вступления вердикта в законную силу. Для иных совершенных деяний преступного характера сроки устанавливаются отдельные для каждого.

ВАЖНО !!! Следует знать, что в моменты, когда субъект уклоняется от ответственности течение периода давности приостанавливается до того момента пока преступник не будет задержан или же не явится самостоятельно с повинной.

Для субъектов, которые совершили преступление против мира и человечества 9ст.353,356,358 УК) период давности отсутствует.

Порядок действий

По закону дела, возобновляемые в связи с появившимися новыми сведениями, открывает прокурор если на это имеется достаточное количество оснований. Если вся предоставленная информация содержит в себе повод для возобновления дела, то уполномоченный орган выносит постановление, доведя соответствующую информацию до заинтересованных лиц.

ВНИМАНИЕ !!! Возобновление дела по уголовному преступлению считается исключительной процедурой. Суть которой заключается в первую очередь в проверке всех ранее совершенных действий уполномоченных лиц, подтверждение того что все походило в рамках установленных законодательных актов.

И конечно же доведение дела до результата, который соответствует возникшим обстоятельства, вынесения соответствующего обоснованного решения.

Порядок действий после того, как будут получены все основания для его возобновления включает в себя:

  • необходимость оповещения всех участвующих в деле субъектов (подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, лиц выступающих в роли защитников и обвинителей, прокурора и т.д.) законом не указано в какой форме должно быть оповещение, в соответствии с этим уполномоченный представитель власти вправе отправить всем участникам копии, снятые с постановления о возбуждении процедуры расследования. Также дознаватель может составить письменные уведомления для каждого в котором необходимо указать информацию о дате и причинах возобновления процесса и направить их в соответствии с адресами;
  • параллельно с процедурой восстановления уголовного дознания устанавливается и период расследования. В случаях, когда следствие приостанавливается до момента окончания предусмотренного уголовного срока, такие моменты прописаны в УПК в ст. 208, то при возобновлении такого дела должна быть использована оставшаяся часть;
  • также допускается в соответствии со ст.223 УПК, возможность продления данного периода если оставшегося будет недостаточно для завершения процедуры расследования;
  • когда следствие приостанавливается по окончания предусмотренного периода по основаниям, которые указаны в УПК ст.208, то при повторном открытии дела дополнительный период устанавливается прокурором в соответствии с порядком, предусмотренным в ст.223 настоящего Кодекса.

В тех случаях, когда установленные сроки давности, по которым преступник может быть привлечен к ответственности за совершенное деяние истекают, то повторное дознание не возобновляется.

ВАЖНО !!! Подобные случаи возобновления уголовных дел предусматриваются в связи с тем, что в судебной практике редко, но возникают ситуации, когда уполномоченные сотрудники допускают ряд ошибок, что приводит к обвинению лиц, которые по факту оказываются не виновны или виновны от части, или из-за отсутствия необходимых улик и доказательств преступника вообще отпускают.

Когда имеются веские причины для возобновления уголовного процесса следует помнить:

  • как и любое иное действие процессуального характера, данная процедура имеет определенные периоды, в течении которых его совершение возможно. В ст.414УПК содержится информации о том, что в случаях, касающихся пересмотра обвинительного решения, направленного в положительную сторону для осужденного, временных сроков не установлено. Снять обвинение и реабилитировать гражданина возможно даже если он уже умер;
  • для вынесения оправдательного приговора необходимо чтобы срок установленный в отношении уголовной давности не прошел, или же сделать это можно в течение года после того, как были обнаружены новые факты;
  • повторное возбуждение уголовного разбирательства производится прокурором, на основании полученного от граждан заявления. Также возможно в материалах совсем иного дела находящегося в стадии расследования, может содержаться информация, которая будет являться поводом для данных действий. В период проведения такой проверки прокурору предоставляются копии документов.

В случаях, когда проверка обстоятельств необходимых для возобновления дела дает положительный результат, то есть все сведения подтверждаются, то прокурором составляется заключение и передается в судебный орган для того чтобы там уже было принято дальнейшее решение в отношении самого дела.

Какие суды возобновляют дела

Для восстановления уголовных дел следует знать, какие суды будут занимать тем или иным случаем:

  • по вердиктам, которые были приняты мировыми судами заниматься будут районные;
  • когда делом занимался районный суд пересмотром, будут заняты верховный, краевой или иные соответствующие их уровню суды;
  • Верховныйвозобновляет дела вердикты, по которым были приняты судами края, области, республики, решений;
  • для вердиктов, которые вынесены судебными инстанциями, относящимися к первым, Судебной или Военной коллегией, все действия происходят через Кассационную коллегию ВС РФ;
  • если решения были вынесены Кассационной коллегией ВС РФ, судами 2 инстанции вопросы решаются через Военную коллегию Ф РФ или Судебную по уголовным вопросам;
  • по всем вердиктам, которые были вынесены гарнизонными военными судами вопросы о повторном возбуждении дел решаются через военный суд;
  • если вопросами занимался окружной суд, то военная коллегия ВС РФ.
Читайте также:  Изменение договора социального найма - советы опытного юриста

Если ранее дело было рассмотрено в кассационном или в надзорном порядке, то это не является препятствием для повторного его рассмотрения в той же инстанции из-за выявленных новых обстоятельств.

После проведения всех проверочных мероприятий и по заключению рассмотрения дела, выносится:

  • заключение, отменяющее ранее назначенный приговор, постановление и отказ в проведения нового разбирательства;
  • исключение всех вынесенных ранее решений суда и закрытие уголовного ела;
  • по пунктам, содержащимся в ст.418 УПК, возможно отклонение вынесенного прокурором заключения.

Процедура возобновления дела, сложная и требующая наличие определенных веских обстоятельств.

Тем не менее в некоторых случаях она даже необходима, ведь подобным образом можно призвать к ответственности реального преступника и оправдать невиновного.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Брянской области

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

В соответствии с положениями ст.413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

К вновь открывшимся обстоятельствам относятся обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора (иного решения суда) в законную силу, но при этом были неизвестны.

Такими обстоятельствами являются: признанные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего, свидетеля, а также заключения эксперта; подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий, других документов или заведомая неправильность перевода, которые повлекли вынесение незаконного, необоснованного либо несправедливого приговора, а также незаконного или необоснованного постановления, определения; признанные вступившими в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя, прокурора, которые повлекли за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, а также незаконного или необоснованного определения либо постановления; признанные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, которые осуществлялись при рассмотрении уголовного дела.

К новым обстоятельствам законодателем отнесены обстоятельства, которые также были неизвестны суду на момент вынесения судебного акта, устраняющие преступность и наказуемость деяния: признание Конституционным Судом РФ закона, который был применен судом по уголовному делу, не соответствующим Конституции РФ; признание Европейским судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом РФ уголовного дела, которое связано: с применением федерального закона, не соответствующего положениям названной Конвенции; иными нарушениями положений Конвенции.

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен.

Напротив, пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления о прекращении уголовного дела, или обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ, и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Прокурор вправе возбудить производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 ст.415 УПК РФ.

  • По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования в суд.
  • Рассмотрев заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, суд принимает одно из следующих решений:
  • об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;
  • об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору;
  • об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела; об отклонении заключения прокурора.
  • Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений осуществляется в общем порядке.
  • Заместитель прокурора

Навлинского района                                                                       К.Н. Костиков

Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2020 N 1051-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кирьяновой Екатерины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частями третьей и шестой статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 апреля 2020 г. N 1051-О

  • ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
  • КИРЬЯНОВОЙ ЕКАТЕРИНЫ ВАСИЛЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ
  • КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЯМИ ТРЕТЬЕЙ И ШЕСТОЙ СТАТЬИ 162
  • УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки Е.В. Кирьяновой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Постановлением следователя от 2 мая 2011 года возбуждено уголовное дело по факту хищения имущества из автомобиля, принадлежащего гражданке Е.В. Кирьяновой.

В связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, производство по делу приостанавливалось на основании многочисленных постановлений следователя, которые в дальнейшем отменялись прокурором и руководителем следственного органа.

При этом руководитель следственного органа каждый раз выносил постановление о возобновлении предварительного следствия по делу с установлением срока дополнительного расследования в 1 месяц с момента поступления уголовного дела к следователю.

25 января 2018 года уголовное дело по постановлению следователя прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования в отношении неустановленного лица, правомерность чего подтверждена постановлением суда от 4 февраля 2019 года, вынесенным в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации. Однако апелляционным постановлением от 14 марта 2019 года постановление суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения о признании незаконным постановления следователя и обязании устранить допущенное нарушение.

Так, постановлением руководителя следственного органа от 17 мая 2019 года постановление следователя о прекращении уголовного дела отменено, и предварительное следствие в очередной раз возобновлено с установлением месячного срока дополнительного расследования.

17 июня 2019 года уголовное дело в отношении неустановленного лица повторно прекращено постановлением следователя в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Жалоба заявительницы о признании такого решения незаконным и необоснованным удовлетворена постановлением суда от 12 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционной инстанцией.

Последующее постановление руководителя следственного органа об отмене постановления следователя, о возобновлении предварительного следствия и установлении его срока в 1 месяц оценено судами первой и апелляционной инстанции в качестве правомерного (постановления от 21 октября 2019 года и от 5 декабря 2019 года соответственно).

В этой связи Е.В.

Кирьянова просит признать не соответствующими статьям 7 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 52 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации части третью и шестую статьи 162 «Срок предварительного следствия» УПК Российской Федерации, поскольку данные нормы позволяют органу следствия и суду не засчитывать в срок предварительного следствия время, в течение которого производство по уголовному делу было незаконно приостановлено, позволяют руководителю следственного органа на основании практики вынесения следователем заведомо незаконных однотипных постановлений о приостановлении производства по делу и о прекращении уголовного дела с их последующей отменой произвольно и по надуманным основаниям многократно устанавливать месячный срок предварительного следствия, не обязывая осуществлять дальнейшее продление срока предварительного следствия по делу на общих основаниях, т.е. в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой указанной статьи, что нарушает требования законности, обоснованности, достаточности и эффективности действий соответствующих должностных лиц.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Регулируя срок предварительного следствия, статья 162 УПК Российской Федерации закрепляет, что в него не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 данного Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным данным Кодексом (часть третья); при возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства предварительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия; дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой статьи 162 данного Кодекса (часть шестая).

Такой порядок продления срока предварительного следствия, будучи исключительным и направленным на реализацию принципов законности и разумного срока уголовного судопроизводства посредством устранения выявленных нарушений и препятствий к надлежащему окончанию предварительного расследования, принятия мер для ускорения рассмотрения уголовного дела в случае его незаконного и необоснованного приостановления или прекращения, может применяться лишь законно — при условии, что процессуальные решения о возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия основаны на правильном применении положений пункта 11 части первой статьи 39, статей 211 и 214, пункта 2 части первой статьи 221 УПК Российской Федерации и отвечают требованиям законности, обоснованности и мотивированности.

Читайте также:  Пределы и ограничения гражданских прав - советы опытного юриста

При этом до приостановления предварительного следствия в том числе в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого (части первая и пятая статьи 208).

Кроме того, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации прекращение уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующему основанию в виде истечения сроков давности допускается лишь при невозможности применения реабилитирующих оснований в виде отсутствия события или состава преступления (пункты 1 и 2 части первой статьи 24). Соответственно, в решении о прекращении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, которое в силу части четвертой статьи 7 УПК Российской Федерации также должно быть законным, обоснованным и мотивированным, констатируется как событие преступления, так и совершение его конкретным лицом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 1531-О, от 19 июля 2016 года N 1613-О и от 30 января 2020 года N 222-О).

По смыслу части шестой статьи 162 УПК Российской Федерации, предусмотренный ею порядок продления срока предварительного следствия может применяться лишь в качестве исключения из общего порядка продления срока предварительного следствия, не предполагает злоупотребления правом на его использование, включая неоднократное направление уголовного дела для производства дополнительного следствия, приостановление или прекращение дела по одним и тем же основаниям, направлен на обеспечение принципов законности и разумного срока уголовного судопроизводства путем устранения выявленных нарушений и препятствий к дальнейшему движению дела, принятия мер, направленных на ускорение предварительного расследования в случаях его неправомерного приостановления или прекращения, должен отвечать требованиям законности, обоснованности, достаточности и эффективности действий руководителя следственного органа, следователя, которые могут быть проверены в рамках судебного и ведомственного контроля, прокурорского надзора и должны быть учтены при присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и статьей 6.1 УПК Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2015 года N 1541-О, N 1542-О и N 1543-О, от 23 июня 2016 года N 1241-О, от 27 сентября 2019 года N 2258-О и др.).

Тем самым, поскольку оспариваемые Е.В. Кирьяновой законоположения не содержат каких-либо изъятий из принципов законности и разумного срока уголовного судопроизводства (статьи 6.

1 и 7 УПК Российской Федерации), предполагающих соблюдение требований законности, обоснованности и мотивированности процессуальных решений и принятие мер, необходимых для ускорения расследования, а предусмотренный ими порядок продления срока предварительного следствия может применяться лишь законно, без злоупотребления правом на его использование — притом что при неисполнении или ненадлежащем исполнении должностными лицами своих процессуальных обязанностей, недобросовестном или небрежном отношении к службе не исключается возможность их привлечения к ответственности, — указанные нормы не могут расцениваться в качестве нарушающих права заявительницы в обозначенном ею аспекте.

Проверка же законности и обоснованности принятых по конкретному делу правоприменительных решений выходит за пределы компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кирьяновой Екатерины Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

  1. Председатель
  2. Конституционного Суда
  3. Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

——————————————————————

Ходатайство о возобновлении предварительного расследования — Адвокат в Самаре и Москве — представительство в суде и юридические услуги

В ходе досудебного производства следователь может принимать решение о возбуждении уголовного дела, его закрытии или, при наличии утвержденных оснований, приостановить предварительное следствие. Для этого он должен вынести соответствующее постановление. Порядок и сроки приостановления предварительного расследования регулирует ст. 208 УПК РФ.

Приостановление уголовного дела − это временный перерыв в исполнении представителями правоохранительных органов принудительных процессуальных действий.

На такую вынужденную меру следователь идет, если нет возможности закончить следствие, так как отсутствует подозреваемый или обвиняемый.

Если дело приостановлено, то по нему не проводятся никакие следственные мероприятия, не используются меры принуждения и срок уголовного производства не истекает.

До приостановления следствия вся информация получается с помощью допросов, обысков и других процессуальных процедур, но после приостановления все это делать запрещено.

По приостановленному делу для установления личности преступника и возобновления производства, следователь вправе истребовать найденные ранее предметы и документы, получить объяснения и справки от эксперта, направить запросы органу дознания.

Следователь может ходатайствовать об избрании более строгой меры пресечения скрывшемуся преступнику, а при его обнаружении задержать его на 48 часов.

Следователь и дознаватель обязаны сами устанавливать место нахождения пропавшего преступника, для этого они объявляют его в розыск. Для подачи в розыск издается постановление или о розыске указывают еще в постановлении о приостановлении следствия. Важно отметить, что в розыск могут подавать как на стадии предварительного следствия, так и на стадии его приостановления.

Основные положения

Все решения, которые следователь принимает в процессе предварительного расследования, должны быть аргументированы, и иметь под собой законные предпосылки. Приостановить следствие по одному желанию или при недостатке информации нельзя, это не законно. Но это можно сделать при наличии одного из установленных оснований.

В статье 208 УПК описаны такие основания приостановления уголовного дела:

  • лицо, которое осуществило преступление, не установлено (ст. 208 УПК РФ ч. 1 п. 1);
  • подозреваемый скрылся от следствия и его место пребывания неизвестно;
  • место нахождения обвиняемого известно, но нет реальной возможности привлечь его к участию в уголовном процессе;
  • у подозреваемого или обвиняемого диагностировали временное тяжелое заболевание, которое подтверждают медицинские заключения.

При наличии вышеуказанных оснований следователь выносит постановление о приостановлении дела. То есть его не закрывают, а при изменении ситуации опять возобновят, и следственные действия начнутся с того места, где они остановились.

В уголовном процессе существуют также условия приостановления производства. Сами по себе они не могут приостановить процедуру, но без наличия некоторых из них расследование продвигаться не будет.

Первым условием приостановления дела является выполнение всех следственных мероприятий, которые возможны в отсутствие обвиняемого и обстоятельств, влекущих за собой прекращение дела. В данном случае следователь провел все необходимые процедуры, но не может передать дело в суд без допроса подозреваемого.

Кроме того, закрыть дело он тоже не может и в результате оно остается в «подвисшем» состоянии. Все что остается − это ждать каких-либо изменений.

Существуют также специальные условия, которые могут затрагивать отдельные основания, например, истечение срока предварительного расследования. Если обвиняемый так и не был установлен, и даже если был установлен, но его место пребывания неизвестно, производство приостанавливают, ведь оно не может длиться вечно.

Если до приостановления следствия было предъявлено конкретному человеку обвинение либо его подозревают в совершении преступления, закрыть его не получится. Необходимо проводить расследование до тех пор, пока не истекут сроки давности, или не будет найден нарушитель. Дело также могут рассматривать заочно, если обвинение уже было предъявлено.

Постановление о приостановлении расследования

Постановление является главным документом, который подтверждает тот факт, что расследование проводилось, но на определенном этапе оно было приостановлено. Документ выдает следователь и передает на утверждение прокурору.

В постановлении должны вмещаться такие данные:

  • событие расследуемого преступления;
  • квалификация злодеяния;
  • лицо, обвиняемое в совершении преступления, если личность была установлена;
  • фактические обстоятельства, которые выступают основанием для приостановления производства по делу;
  • условия и юридическое основание приостановления.

Если приостановление производства возможно исключительно по истечении срока следствия, то в постановлении требуется указать на то, что были выполнены всевозможные мероприятия в отсутствие обвиняемого. Законодатель определяет четкие сроки приостановления предварительного следствия, они истекают спустя 2 месяца с момента возбуждения уголовного производства.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *