Европейская конвенция по правам человека — советы опытного юриста

Европейская конвенция по правам человека - советы опытного юриста

Защита прав в Европейском суде по правам человека является, как правило, последним «рубежом обороны» для человека, который хочет всё же добиться справедливости, часто несмотря на все те сложности и препоны, которые могут иметься у него на пути. В Европейский суд обращаются тогда, когда ни на что другое надежды уже не остаётся. Однако здесь как никогда важно понимать принцип работы данного суда и знать, как правильно подать обращение. В большинстве случаев вам явно не помешают услуги по представительству в Европейском суде. Грамотный специалист, такой как специалист из Кофранс, обязательно поможет вам на всех этапах вашего взаимодействия с данным судом, так что вероятность одержать судебную победу станет для вас намного выше.

С чего начать, если вы хотите обратиться в Европейский суд по правам человека, и какова последовательность действий? Рассмотрим по порядку все аспекты защиты своих прав в данной инстанции. 

Когда все инстанции пройдены 

Европейская конвенция по правам человека - советы опытного юриста

Поскольку Европейский суд по правам человека является самой последней инстанцией, то защищать в нём свои права можно лишь тогда, когда все прочие средства исчерпаны и все суды более низкой инстанции пройдены. Если вы живёте в Европе, то для вас последней инстанцией будет главный суд страны, в которой вы проживаете, как бы он ни назывался (во Франции это Кассационный суд, в Германии Федеральный Конституционный суд). В России таким органом является Верховный суд РФ. Если для судебного решения высшей инстанции в государстве предполагается возможность обжалования решения, то обжалование должно быть выполнено. Пока у вас не будет полный пакет документов от местного, областного и федерального суда со всеми возможными обжалованиями согласно законам вашей страны, у вас не будет возможности подать заявление в Европейский суд по правам человека. Данный орган предназначен только для того, чтобы решать самые сложные вопросы, связанные с правами человека, однако он не собирается брать на себя работу, к примеру, Верховного суда РФ, задача которого контролировать законность принятия решений всеми более мелкими судами. Так что обратиться в ЕСПЧ вы сможете только в самом конце своего судебного разбирательства — хотя это не значит, что защита прав в ЕСПЧ пройдёт быстро и без проблем. 

Принцип прецедентов 

Практически во всей Европе имеется судебный принцип прецедента. Если какой-то случай был разобран судом и по нему было вынесено определённое решение, то с огромной вероятностью в подобной ситуации суд (этот же самый или любой другой суд в этой стране) вынесет схожее решение, не пересматривая дело по существу.

В то время как в советской и постсоветской судебной системе судья в каждом случае рассматривает дело «с нуля» и выносит любое решение в рамках нормативных документов. О достоинствах и недостатках той и другой системы можно долго спорить, что и делают юристы по всему миру.

Мы этим заниматься не будем, а скажем о том, что в Европейском суде по правам человека тоже соблюдается принцип прецедента. Вот почему не так сложно добиться нужного вам решения, если подобная ситуация уже разбиралась в суде — если только опираться на знающего адвоката и грамотно преподнести факты.

И вот почему так трудно человеку, который впервые обращается в ЕСПЧ или в любой другой суд в странах Европы с каким-то делом, прецеденты по которому отсутствуют.

Если вам отказали все суды более низких инстанций и они приняли решение не в вашу пользу, то обращайтесь в Европейский суд по правам человека, заручившись поддержкой грамотного адвоката — и ваши шансы на успех будут очень большими. 

Европейская конвенция по правам человека - советы опытного юриста

О законной силе решений европейского суда по правам человека

Европейский суд по правам человека представляет собой международный орган, который выносит решения, обязательные для исполнения странами-членами Совета Европы, подписавшими Конвенцию по правам человека и состоящими на данный момент в Совете Европы.

В отличие от Европейского суда (являющегося главным судом Европы как единого супер-государства), ЕСПЧ не имеет прямой юридической силы для воздействия на разные структуры отдельных государств, например Франции, Чехии, России.

Его решения нужно «пробивать в жизнь» дипломатическим путём, то есть — напоминая той или иной стране о том, что она подписала Конвенцию и обязана выполнять решения Европейского суда по правам человека.

В большинстве случаев страна не хочет терять международный престиж, так что ей приходится признать приговор ЕСПЧ — и, например, оправдать человека, который её собственной высшей судебной инстанцией был признан виновным, и даже, возможно, был приговорён к реальному тюремному сроку и находился в розыске.

В то же время, то или иное государство может посчитать решение ЕСПЧ политизированным и отказаться его исполнять. И этому государству ничего, что называется, за это не будет, не считая потери некого рейтинга.

Впрочем, для таких стран как Россия или Греция, у которых и так до предела натянутые отношения с ЕС в целом и отдельными лидерами в частности, это может и не стать такой уж большой потерей. Опять же, здесь многое зависит от дипломатии и от практической стороны дела. Если осужденный гражданин сидит в российской тюрьме, то добиться его признания невиновным по решению ЕСПЧ будет сложнее, а если он, к примеру, приехал жить во Франции на ПМЖ, то проще, потому что в последнем случае российские власти мало что теряют — получить такого гражданина им всё равно бы вряд ли удалось.

Интересно и то, что из стран СНГ в Совет Европы входит одна только Россия. Это значит, что данная страна хоть как-то, но обязана выполнять решения ЕСПЧ, а вот такие страны, как Украина, Белоруссия, Казахстан вообще ничего не обязаны, так как они не принимали Конвенцию.

Но попробовать призвать их к исполнению решений ЕСПЧ всё же можно, так что не стоит отчаиваться — победа в этом суде значит очень много и снимает обвинительные приговоры с человека в большинстве случаев.

Хотя отдельные сложности могут остаться, а въезд в определённые государства может оказаться нежелательным до конца жизни. 

Европейская конвенция по правам человека - советы опытного юриста

В каких случаях можно обращаться в еспч 

  • Чтобы обратиться в ЕСПЧ и воспользоваться такой услугой, как представительство в Европейском суде, нужно не только пройти все предыдущие инстанции, но и выполнить ряд дополнительных условий. 
  • Во-первых, должно пройти не более шести месяцев с того момента, когда судебное решение не в вашу пользу принял главный суд той страны, в которой дело рассматривалось до этого.
  • Во-вторых, заявление должно быть составлено по всем правилам и не быть анонимным.
  • В-третьих, вы должны серьёзно пострадать от неправомерных действий в вашем отношении и понести значительный ущерб.

В-четвёртых, ЕСПЧ в основном рассматривает не социальные и экономические дела, а лишь те, которые связаны с политикой или правами человека, что отражено в названии.

Несправедливое политическое преследование в обход прав человека — это именно то, с чем приходится сталкиваться чаще всего и что побуждает людей обращаться в ЕСПЧ и искать защиты именно здесь. 

О формальностях и бюрократии 

Как толковать конвенцию по правам человека

  • ЕСПЧ признал необоснованным отказ в регистрации партии Эдуарда Лимонова
  • Адвокаты сообщили, как домашний арест их подзащитного фактически превратился в пытку бессонницей
  • Статус иностранных граждан и апатридов, находящихся в РФ без документов, урегулирован
  • КС не стал рассматривать жалобу на привлечение к ответственности за посещение магазина без маски
  • Апелляция взыскала с больницы 4,5 млн руб. компенсации морального вреда за дефектные роды
  • Предлагается уточнить порядок зачета конвоирования к месту лишения свободы в срок отбывания наказания
  • КС отклонил жалобу на нормы УК об ответственности за хранение и контрабанду наркотиков
  • Адвокат добился оправдания чиновницы, обвинявшейся в халатности при закупке жилья для детей-сирот
  • ВС разъяснил, как разрешать споры об отказе организатора торгов заключать ДКП с их победителем
  • Адвоката более суток удерживали в полиции, требуя подписать сфальсифицированный протокол задержания
  • КС решит, могут ли потерпевшие от преступлений против собственности получить компенсацию морального вреда
  • Совет АП СПб уточнил, когда обязательства, принятые адвокатом по соглашению, являются исполненными
  • ЕСПЧ указал на недопустимость выдворения в Сирию из-за неблагополучной ситуации с безопасностью в этой стране

Все новости Европейская конвенция по правам человека - советы опытного юристаВ статье кратко изложены основные международно-правовые способы толкования положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся составной частью российской правовой системы международного договора, на основе которого действует Европейский суд по правам человека.

Общие правила

Конвенция о защите прав человека и основных свобод – международный договор, поэтому на нее распространяются выработанные международным правом общие правила толкования международных договоров. Эти носящие обычно-правовой характер нормы кодифицированы в Венской конвенции о праве международных договоров – своеобразном «договоре о договорах», ратифицированном еще Советским Союзом.

На обязательность толкования Европейской конвенции и других международных договоров исходя из требований Венской конвенции ориентирует суды общей юрисдикции и Пленум Верховного Суда Российской Федерации. Правила толкования международных договоров содержатся в ст. 31–33 Венской конвенции.

Читайте также:  Как иностранцу выписаться из квартиры? - советы опытного юриста

Они носят общий характер и подлежат применению с учетом сущности и направленности каждого конкретного международного договора, т.е. в свете его объекта и целей (п. 1 ст.

31 Венской конвенции), поэтому при толковании Европейской конвенции указанные правила используются с учетом специфики этого международного договора, нацеленного на защиту и развитие прав человека и основных свобод, а также на коллективное обеспечение их эффективного осуществления на европейском пространстве.

Полномочия национальных судов

Общеобязательное толкование Европейской конвенции осуществляет Европейский суд по правам человека в Страсбурге (ст. 32 Европейской конвенции). Вместе с тем в пределах своих полномочий этот акт применяют, а значит, и толкуют национальные органы, прежде всего суды.

Следовательно, продуманные подходы к толкованию тех или иных конвенционных положений вправе и должны предлагать профессиональные юридические представители сторон, в первую очередь адвокаты.

Прежде всего, Европейская конвенция толкуется исходя из буквального смысла и сопоставления ее двух аутентичных текстов – на английском и французском языках.

Конвенция как живой инструмент. Лаконичные строки Конвенции вряд ли могут дать ответы на большинство встающих перед правоприменителями вопросов.

Именно поэтому Европейский суд всегда исходил из того, что Конвенция является «живым инструментом». Рассматриваемые им дела позволяют Суду уточнять, конкретизировать, а в чем-то и расширять нормативное содержание защищаемых Конвенцией прав человека.

Например, на момент принятия Конвенции телесные наказания были нормальным для европейских школ явлением, но уже через несколько десятилетий Суд постановил, что они являются нарушением ст. 3 Конвенции (запрет унижающего достоинство и бесчеловечного обращения либо наказания).

Принцип эффективности прав. Исходя из объекта и целей Конвенции Европейский суд последовательно отстаивает ее толкование таким образом, чтобы закрепленные в ней права оставались эффективными. Например, ст.

6 Конвенции перечисляет целый ряд процессуальных гарантий, делающих судебное разбирательство справедливым.

Европейский суд посчитал, что их существование в конвенционном тексте было бы бесполезным, если бы не защищались ни право на доступ к правосудию, ни право на исполнение вынесенных и вступивших в силу судебных решений, и заключил, что данные права, хотя и не названы в тексте Конвенции, присутствуют в нем имплицитно. В общем виде Суд более 30 лет тому назад сформулировал эту формулу следующим образом: «Конвенция предназначена для того, чтобы гарантировать не теоретические либо иллюзорные права, а права, которые практичны и эффективны».

Автономное значение конвенционных понятий. Юристам, практикующим в основном в условиях национальных правовых систем, следует учитывать, что большинство используемых в тексте Конвенции юридических терминов имеют так называемое автономное значение, т.е.

не зависят от понимания тех же или схожих терминов на уровне национального права. Это и понятно, потому что иначе государства могли бы легко избегать международно-правовой ответственности за нарушение Конвенции, просто изменяя собственное законодательство.

Кроме того, автономное значение используемых в конвенционном тексте понятий позволяет обеспечивать дальнейшую гармонизацию европейских правовых систем.

Европейский консенсус. С выявлением единообразных подходов к решению тех или иных правовых проблем связан еще один выработанный Судом метод толкования Конвенции – метод установления «европейского консенсуса».

Например, по делу о дискриминации ВИЧ-положительных лиц в сфере предоставления разрешения на проживание Суд сослался на европейский консенсус (в большинстве европейских государств таких ограничений не существует) как на «дополнительное соображение, которое имеет значение для определения того, должна ли государству-ответчику быть предоставлена узкая либо широкая свобода усмотрения» в данном вопросе. Таким образом, при прочих равных условиях Суд готов учитывать, каким именно образом то или иное конвенционное право имплементируется если не во всех, то в подавляющем большинстве европейских стран.

Вспомогательные средства толкования. Согласно п. 3 ст.

31 Венской конвенции в качестве вспомогательных средств толкования международных договоров подлежат учету также «любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений», «последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования» и «любые соответствующие нормы международного права, применяемые в отношениях между участниками».

Последующими соглашениями между государствами – участниками Конвенции являются в первую очередь дополнительные протоколы к ней (их на настоящий момент насчитывается 14), которые представляют собой ее неотъемлемую составную часть. Практикой применения как Конвенции, так и протоколов к ней являются прежде всего правовые позиции, содержащиеся в правоприменительных актах (постановлениях и решениях), принимаемых Европейским судом. А вот «любые соответствующие нормы международного права» могут быть найдены в международных договорах, участниками которых являются все государства Совета Европы. Таковых (в первую очередь в сфере защиты прав человека) немало. Следует упомянуть Конвенцию о правах ребенка (1989) и Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984). Соответствующие нормы содержатся также в рекомендациях, принимаемых Комитетом министров Совета Европы, на которые ссылается Европейский суд. Текст Конвенции так бы и остался мертвой буквой, если бы не проактивная позиция Суда по его толкованию, направленная на то, чтобы вдохнуть в лаконичные конвенционные формулировки конкретное содержание, позволяющее эффективно защищать права человека от возможных нарушений, в первую очередь со стороны государства. Вместе с тем такая позиция была бы невозможна без демонстрации креативных подходов при обращении в Суд заявителями и их представителями, ведь в конечном счете именно благодаря им Конвенция наполняется конкретным смыслом. Сергей ГОЛУБОК, адвокат Адвокатской консультации «Юрий Шмидт и Партнеры»

Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов

Европейская конвенция о защите прав человека. Суд по правам человека

В середине XX века в странах Европы остро стоял вопрос о защите прав человека и основных свобод человека. Последствия потрясений, вызванных конфликтом, нужно было срочно исправить. Также важно было прийти к единому механизму контроля за соблюдением общих решений. Этого можно было добиться только совместными усилиями.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод

Документ, регламентирующий привилегии человека в правовом поле, это Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод человека(1950 год).

В Конвенции 3 раздела, она состоит из 59 статей:

  • в разделе I описываются общегражданские права и обязанности человека;
  • в разделе II идет речь о Европейском Суде по правам человека, описываются его состав и деятельность;
  • третий раздел посвящен общим действующим нормам.

Страны, подписавшие Конвенцию

Государства — участники Совета Европы по умолчанию подписывают обязательство соблюдать нормы, установленные Конвенцией. Новые страны, которые вступают в Совет, обязаны в течение одного года присоединиться к выполнению.

В настоящее время количество стран, взявших на себя обязательства, составляет 47 государств. Не все страны — участники можно целиком отнести к европейским, например, Турция или Грузия частично расположены в Европе, частично в Азии.

Россия присоединилась к исполнению Конвенции в 1998 году.

В нашей стране действует еще один международный документ — Пакт о правах.

Основные права и свободы человека

Привилегии, данные человеку в мире согласно нормам документа, прописаны в разделе I. Рассмотрим подробнее содержание раздела:

Права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность

Нельзя лишить человека жизни, не имея для этого законных предпосылок. Исключением к этому может быть самозащита, исполнение законно вынесенного приговора судебных органов или подавление бунта.

Во исполнение защиты права на жизнь государства также берут на себя обязательства:

  • проводить миролюбивую внешнюю политику;
  • избегать вооруженных конфликтов;
  • вести работу по предотвращению террористических атак.

Лишить человека свободы разрешается только на законных основаниях. При этом заключенному должны быть доведены причины, по которым его лишили свободы на понятном ему языке.

Любой человек, который попал под арест незаконно, может обратиться за компенсацией нанесенного вреда.

Равенство всех перед справедливым судом

Человеку, у которого возникла потребность обратиться в судебные органы, должно быть гарантировано:

  • публичное рассмотрение независимым и беспристрастным судом его дела;
  • главенство принципа «невиновен, пока не доказали обратного».
  • возможность представлять самостоятельно или через специального помощника свои интересы;
  • бесплатные услуги переводчика, если он не владеет языком, на котором проводится судебный процесс;
  • время и возможности, чтобы подготовить защиту своей позиции по делу.

Запрещение рабства, пыток и принудительного труда

Человека нельзя заставлять трудиться во благо другого человека, если он сам этого не пожелает. Соответственно, любой труд должен быть оплачен.

К категории принудительного труда не относятся:

  • обязательная военная служба или гражданская, которой ее можно заменить в отдельных случаях;
  • работа заключенного в тюрьме;
  • работа, которая относится к гражданским обязанностям человека.

Каждый человек признается личностью. Нельзя безнаказанно унижать человека, причинять ему физические увечья или истязать. Нет исключений, которые бы допускали такие действия даже в исключительных случаях.

Свободное выражение мыслей, выбор религии

Люди выбирают религию, следуя своим внутренним побуждениям. Они могут изменить свое вероисповедание только по своему собственному желанию. Каждый может почитать своего бога так, как он считает нужным. Здесь есть оговорка, что это правило действует, если это не причиняет вред другим людям.

Человек имеет право излагать свое мнение и получать информацию из источников не только в своей стране, но и из других государств.

Ограничить это право можно:

  • когда нужно защитить безопасность, здоровье или нравственность общества;
  • когда речь идет о чиновниках или людях, служащих в армии;
  • когда речь идет об иностранных гражданах.
Читайте также:  Ответственность публично-правовых образований - советы опытного юриста

Запрещение злоупотребления правами и дискриминации

Запрещение дискриминации по какому бы то ни было признаку – важное положение Конвенции, к исполнению которого стремится современное общество. Человек должен иметь возможность реализовывать свои права независимо от того, к какому народу он принадлежит, какое его благосостояние, пол, раса или национальность.

Никакая группа людей, страна или группа стран не могут заниматься деятельностью, которая препятствует соблюдению Конвенции.

Право на вступление в брак и уважение личной и семейной жизни

Никто не имеет право заставлять другого вступать в брак без согласия. Нельзя принуждать к браку лиц, не достигших брачного возраста.

У человека есть право на личные тайны, куда нельзя вмешаться без достаточных законных обстоятельств и причин.

Личная переписка может быть подвергнута досмотру:

  • если ее содержимое может угрожать безопасности других людей;
  • если есть подозрения на причастность к преступной или террористической деятельности гражданина.

Нельзя нарушать границы жилища, либо другой собственности человека без соответствующего законного разрешения, выданного судебными органами.

Европейский суд по правам человека

Организация, отвечающая за истолкование и реализацию Конвенции – Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Свою работу он начал с принятия Конвенции. С 1998 года является главным механизмом по соблюдению ее гарантий.Штаб — квартира располагается в Страсбурге.

Компетенция суда

Его задачи:

  • обеспечить исполнение норм;
  • принимать в работу жалобы, поданные в соответствии с положениями Конвенции;
  • вынести решение, имел место факт нарушения или нет.

Выводы ЕСПЧ не могут повлиять на решение суда, где рассматривалось дело истца.

Порядок рассмотрения дел

Так как Россия присоединилась к выполнению Конвенции, каждый может обратиться в ЕСПЧ, если думает, что его права нарушаются.

При этом должны соблюдаться условия:

  • жаловаться можно только на ущемление норм, названных в Конвенции;
  • только потерпевший лично может оформить жалобу;
  • срок подачи жалобы не должен превышать полгода после решения суда внутри страны, где проживает истец;
  • под рассмотрение могут попасть только нарушения после 1998 года (после присоединения нашей страны к Конвенции);
  • если все законные методы разрешения ситуации истца уже использованы.

В случае возникновения споров относительно компетенции суда ЕСПЧ имеет полномочия решить такой вопрос самостоятельно.

К настоящему времени все решения и рекомендации ЕСПЧ обязательно исполнялись странами – участницами. Неисполнение решения грозит нарушителю серьезными мерами, вплоть до исключения.

Сложные проблемы решаются только вместе. Поэтому страны Европы, объединившись, создали эффективный орган в борьбе с нарушениями в правовой сфере. ЕСПЧ является судом, в который обращаются, если в родной стране доказать свою правоту нет возможности.

Европейская конвенция по правам человека - советы опытного юриста

Вам также может понравиться

Конвенция о защите прав человека и основных свобод

Европейская Конвенция по правам человека (ЕКПЧ) – значимое соглашение Европейского Совета от 4 ноября 1950 года, которое было окончательно утверждено и вступило в силу через три года. Оно устанавливает права и свободы любого человека, обязывая каждую страну-участницу, ратифицировавшую данное соглашение, гарантировать их.

Сегодня это базис, согласно пунктам которого осуществляется правоприменительная деятельность суда.

Если сравнивать с другими подобными договорами, Конвенцию отличает наличие действительного, реально функционирующего защитного механизма в виде Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), в компетенции которого находится рассмотрение всех поступающих жалоб на возможные нарушение положений Конвенции.

Это значит, что любой гражданин государства, входящего в Европейский Совет, уверенный, что его права нарушены, может обратиться за судебной помощью и гарантированно ее получить.

Конвенция по защите прав и свобод человека

Сегодня актуальна и действительна версия Конвенции в редакции 1998 года. Она представляет собой относительно небольшой документ, состоящий из короткой преамбулы и 59 статей, выделенных в три основных раздела, связанных с непосредственно человеком (2-18), структурой суда (19-51) и прочими положениями, которые не могут быть отнесены к первым названным (52-59).

Основу текста международной Конвенции взаимодополняют протоколы, со временем пополнившие список основных прав человека, а также вносящие определенные нововведения по структуре и пр. Европейский Суд особо подчеркивает, что протокольная и основная документальная часть единое целое.

Главные языки Совета Европы английский и французский, а потому ЕКПЧ принята именно на них. Оба текста практически идентичны друг другу, никаких несоответствий в текстовом содержании, которые могли бы стать причиной неточной трактовки некоторых пунктов, нет. Наблюдаются лишь незначительные погрешности юридически-технического плана, которые были в свое время выявлены.

Каждое государство-участник имеет данный документ с переводом на свой язык. Он в обязательном порядке прикладывается к акту о ратификации, а, соответственно, носит официальный характер.

Цели европейской конвенции

Главное назначение действующей конвенции включает три пункта:

  • Установление неотъемлемых прав и свобод человека, которые обязательно, неукоснительно соблюдаются странами-участниками, ратифицировавшими договор.
  • Обеспечение нормативно-правовой базы для эффективной работы Европейского Суда по правам человека.
  • Обеспечение правовой защиты человека на всеобщем, международном уровне, предоставление гарантий соблюдения установленных привилегий.

Статья 1 в документе обязательство соблюдения человеческих прав. Это самый главный пункт в соглашении, согласно которому государства обеспечивают любому своему гражданину определенные права и свободы.

Далее рассмотрим документ по разделам.

Раздел 1: Права и Свободы

В этой части прописаны пункты, касающиеся непосредственно человека. Самые главные среди них:

  • Ст. 2 – право на жизнь. Ни один человек не может быть лишен своей жизни умышленно. Исключение – приведение в действие приговора о смертной казни за деяние особой тяжести.
  • Ст. 3 и 4 – запрет на пытки. Никто не должен подвергаться насильственным действиям, находиться в ситуациях, унижающих человеческое достоинство. Полный запрет рабства и принудительного труда. Запрещено привлечение к труду по принуждению или содержанию в рабских условиях.
  • Ст. 5 – права на неприкосновенную частную жизнь.
  • Ст. 6 – право на честное ведение дел в суде. В случае возникновения споров, согласно статье 6, каждый человек имеет право на справедливое, публичное разбирательство в соответствии с принятыми законодательными нормами. Каждый обвиняемый признан невиновным в совершении преступления до тех пор, пока не будут предоставлены доказательства его вины.
  • Ст. 7 – привлечение к наказанию только на основании принятых законов. Статья 7 прописывает права человека в случае определения наказания за различные правонарушения. Никто не имеет права быть осужденным, оштрафованным сверх установленных законодательных норм.
  • Ст. 8 – право на уважительное отношение к частной и семейной жизни. Статья 8 определяет право лиц на уважение их жизни, исключается вмешательство со стороны властей, кроме ситуаций, если это предполагается законодательно.
  • Ст. 9 – свобода мысли, совести и религиозного течения. Статья 9 устанавливает, что каждый человек имеет право на свободную смену религии, собственных суждений. Важно, чтобы это не шло в противовес законодательным нормам, установленным в целях общественного порядка и безопасности.
  • Ст. 10 – свобода мнения. Согласно 10 статье, граждане стран-участниц могут свободно выражать свои мысли, придерживаться определенного мнения и заниматься распространением информации, если это не противоречит закону.
  • Ст. 11 – свободная деятельность собраний и объединений.
  • Ст. 13 – право на эффективное средство правовой защиты.
  • Ст. 14 – запрет на дискриминационные действия.
  • Ст. 15 – невозможность выполнения взятых на себя обязательств в особых случаях и ЧС.

Раздел 2: ЕСПЧ

Во втором разделе определяется порядок формирования Судебного органа, структура, статус судейства и прочие моменты организации судопроизводства. Основные акты, статьи, заслуживающие основного внимания:

  • Ст. 19 всеобщей декларации– учреждение суда. Для соблюдения взятых на себя государствами обязательств, статья 19 предусматривает формирование Европейского суда, работающего постоянно.
  • Ст. 20 и 21 – количество судей, требования к ним.

Еспч — европейский суд по правам человека

   Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) (англ. European Court of Human Rights, фр. Cour européenne des droits de l’homme) — международный судебный орган. Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на все государства — члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Европейский Суд разрешает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

Юрисдикция ЕСПЧ, ЕСПЧ и Российская Федерация

Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.

   Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы РФ. Это провозглашает Конституция Российской Федерации (ст. 15, ч. 4 Конституции РФ).

Россия присоединилась к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколам к ней (Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ). Согласно этому Закону (ст.

1) РФ признала ipso facto обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека по толкованию и применению Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемых нарушений Россией положений перечисленных международных договоров.

Вступившие в силу для Российской Федерации в мае 1998 года, Конвенция и Протоколы являются составной частью правовой системы страны и обладают большей юридической силой, чем национальные законы.

   Европейский Суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе как России, так и другого государства — участника конвенции.

Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не даёт указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Однако Суд вправе присудить «справедливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда. Также ЕСПЧ может присудить возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.

Читайте также:  Верховный суд защитил пайщика в споре с кооперативом - советы опытного юриста

Неисполнение решений Европейского Суда

   Неисполнения решений Суда государствами — членами Совета Европы, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров, — исключению государства из состава Совета Европы.

Бывают и исключения. Так, например Великобритания отказалась выполнять решение ЕСПЧ по делу Хёрста.

В случае, если государство констатирует, что без изменения законодательства или судебной практики рассмотренная Европейским Судом ситуация может повториться, оно, как правило, осуществляет необходимые новации.

   В соответствии со ст.

46 Конвенции, надзор за исполнением решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство — участник конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы. Юридически решение, вынесенное Судом, обязательно лишь для государства-ответчика по делу. Однако нередко значимость решений Суда выходит за национальные пределы. Таким образом Решения Европейского Суда воздействуют на право и судебную практику и других государств — участников конвенции.

Компетенция Европейского суда по правам человека

   Европейский Суд по правам человека имеет право:

  • рассматривать индивидуальные и межгосударственные жалобы, поданные в Европейский Суд по правам человека против одного или нескольких государств — членов Совета Европы или против Европейского союза;
  • признавать факт того, что было нарушено то или иное право заявителя;
  • присудить выигравшему заявителю справедливую компенсацию;
  • толковать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод;
  • устанавливать факт того, что какое-либо нарушение в определённом государстве носит массовый характер из-за системной проблемы, в связи с чем предписывать этому государству предпринять меры по исправлению этого недостатка;
  • рассматривать запрос комитета министров Совета Европы по вопросу о том, не нарушило ли государство-ответчик своё обязательство по исполнению постановлений (решений) Европейского суда по правам человека;
  • давать толкование ранее вынесенному постановлению по запросу Комитета Министров Совета Европы;
  • выносить Консультативные заключения о толковании Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по вопросам, не связанным с рассмотрением дел.

Право на справедливый суд: как работает статья 6 Европейской конвенции по правам человека — Сфера

Вопрос провокационный. Хотя в повседневной жизни, оплачивая счета ЖКХ или совершая покупки в магазине, люди не часто задумываются о таких материях, как международное право и свободы человека, их роль – как и роль ЕКПЧ – переоценить трудно.

«Аргументов, подтверждающих значение Конвенции, много. Наиболее убедительный, на мой взгляд – это год принятия Конвенции. Это был 1950, всего пять лет после завершения Второй мировой войны. Это неслучайно: конечно, идеи о правах человека оформлялись задолго до этого, но эта война стала наиболее крупной трагедией в истории человечества.

Она актуализировала все собранное, возникли идеи и нового формата – что должен существовать некий объем прав человека, который бы не зависел от политического режима, социальной и экономической обстановки, идеологии государства или других внешних факторов.

Этот объем было решено закрепить на международном уровне – таким документом и стала Конвенция», – говорит Евгений Фокин.

Конвенция – далеко не первый принятый документ, который гарантирует права и свободы человека. Почему их так много, в чем особенность ЕКПЧ?

Действительно, Европейская конвенция по правам человека – не единственный подобный документ. Так, за два года до ее подписания была принята Всеобщая декларация прав человека.

История знает и другие подобные договоры, хартии и соглашения. На этот счет Евгений Фокин приводит два аргумента. Первый: права человека – не та категория, где может быть множество защитных механизмов.

Второй: каждый из этих документов выполняет свою функцию, у каждого есть свои особенности.

«Главной особенностью ЕКПЧ является то, что она предусмотрела особый защитный механизм, применительно к правам человека. Это судебный механизм – Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Другими словами, был создан специальный судебный орган, который призван гарантировать и защищать права человека в европейском пространстве», – считает юрист.

Почему так важна статья 6?

Шестая статья, предусматривающая право на справедливое судебное разбирательство, стала центральной статьей Европейской конвенции по правам человека.

Кроме того, многолетняя статистика показывает, что она стабильно остается одной из наиболее популярных при обращении в ЕСПЧ.

Однако, как отмечает Евгений Фокин, даже несмотря на ее важность, в целом статьи Конвенции не могут существовать в отрыве друг от друга.

«Они взаимосвязаны и взаимодействуют. Наиболее тесная взаимосвязь статьи 6 со статьей 13 – последняя предусматривает право на эффективное средство правовой защиты. Иными словами, статья 6 конкретизирует механизм, заложенный в статье 13», – уточняет эксперт.

По его словам, при обращении в ЕСПЧ по статье 6, нужно четко понимать, что это в чистом виде процессуальная статья.

То есть те вещи, которые в ней заложены, имеют в первую очередь процессуальное значение и касаются только сферы судебного разбирательства.

На практике это означает, что ЕСПЧ не занимается пересмотром решений национальных судов. Орган проверяет справедливость судебной процедуры.

«Если пытаться заставить ЕСПЧ пересмотреть решение нацсудов, то можно получить отказ с формулировкой: «Местный суд – это более подходящее место для национального права», — подчеркивает Евгений Фокин.

Какова сфера действия статьи 6?

Сфера действия заложена в самом документе, там отмечается: «В случае спора о гражданских правах и обязанностях». А вот что под этим понимать – вопрос дискуссионный.

«Изначально была предложена другая формулировка, которая не вошла в текст, звучала она так: «В случаях спора о правах и обязанностях, предусмотренных законом».

Резко против выступила Великобритания (страна прецедентного права), значение закона там совсем не такое, как в других государствах.

Фраза ставила Великобританию в неравное положение, она была резко против, поэтому был принят компромиссный и более абстрактный вариант», – рассказывает юрист.

Толковать формулировку пришлось Европейскому суду по правам человека. «Рецепт» по определению спора как гражданско-правового был предложен в деле «Доймеланд против Германии» 1986 года.

По его итогам ЕСПЧ сформулировал следующую позицию: чтобы определить спор как гражданско-правовой, надо, чтобы имущественные, экономические интересы преобладали над публично-правовыми, политическими интересами заявителя.

Как ЕСПЧ трактует статью 6 Конвенции?

По словам Евгения Фокина, в практике Европейского суда по правам человека сформировалась определенная методология. Это то, что принято называть судебными доктринами, которые поясняют, как ЕСПЧ трактует, интерпретирует и применяет Конвенцию.

Таких доктрин существует несколько:

  • Первая – доктрина автономного толкования. Суть концепции в том, что практика ЕСПЧ независима от национального права, орган создает собственную. Это касается и понятийного аппарата: ЕСПЧ формирует содержание понятий, сам дает им трактовку. При этом он никак не связан с теми понятиями, которые имеют место в национальном законодательстве. «Самое интересное, на мой взгляд, понятие – суд. Мы изучаем, что это некий государственный орган, который призван вершить правосудие, независимый, его решения обязательны и так далее. ЕСПЧ исходит же из того, что суд – необязательно государственный орган (а, например, коллегия или коллегиальный орган). И в практике ЕСПЧ достаточно широкие трактовки этого понятия», – отмечает Фокин.
  • Вторая доктрина – доктрина эволютивного толкования. Связана она с «осовремениванием» Конвенции, которая была принята еще в прошлом столетии. «Очевидно, что гражданское судопроизводство в 2019 году принципиально отличается от того, что было в XX веке. ЕСПЧ трактует судебную процедуру, гарантии судебной процедуры, исходя из современных реалий. Это определенный вызов: мы видим, что сейчас перед гражданским судопроизводством возникают новые проблемы. Например, появление цифрового или электронного правосудия. Перед ЕСПЧ стоит задача по толкованию данных тенденций в духе современности», – подчеркивает эксперт.
  • Еще одна доктрина, которую переводят двояко, – доктрина свободы рассмотрения или поля усмотрения. По мнению Евгения Фокина, существует именно некое поле усмотрения, в пределах которого государства могут самостоятельно развивать и толковать свое законодательство. «Конвенция задает только основы правового регулирования, наиболее фундаментальные вопросы, а национальный законодатель так или иначе эти основы развивает и помогает им ассимилироваться в национальном праве. Часто бывает, что заявители, когда обращаются в ЕСПЧ по статье 6, начинают ссылаться на частные вопросы судебной процедуры – например, срок обжалования или распределение бремя доказывания. Это не представляет угрозу несправедливости разбирательства в целом. ЕСПЧ здесь ссылается на доктрину поля усмотрения и указывает, что эти вопросы относятся к усмотрению государств», – отмечает юрист.

Узнать больше о том, как влияет Конвенция по правам человека и практики ЕСПЧ на российское судопроизводство можно в полной версии лекции Евгения Фокина.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *