В УК введут понятие нематериальной взятки — советы опытного юриста

Министерство юстиции готовит поправки, которые позволят сажать коррупционеров за получение «услуг неимущественного характера». Сейчас предметом взятки по закону считаются «только деньги, ценные бумаги, иное имущество», но в правительстве хотят исправить эту норму.

Как говорится в обнародованной Минюстом пояснительной записке к поправкам к Уголовному кодексу, предметом взятки по нынешнему законодательству «могут быть только деньги, ценные бумаги, иное имущество».

Судебная практика исходит из того, что переданные в качестве взятки имущество или услуги имущественного характера должны получать оценку в денежном эквиваленте, цитируют авторы законопроекта постановление пленума Верховного суда 9 июля 2013 года.

Но согласно международным нормам, «неправомерное преимущество может быть как материальным (имеющим денежную оценку), так и нематериальным (не имеющим денежной оценки)».

В УК введут понятие нематериальной взятки - советы опытного юриста

Из поправок, которые вносятся в закон «О противодействии коррупции», следует, что чиновника можно коррумпировать, предоставив услуги ему «неимущественного характера, имущественных либо неимущественных прав, иных неправомерных преимуществ». Нынешняя версия закона о предоставлении» услуг неимущественного характера» не говорит. Как оценивать коррупциогенность услуги, в поправках не расшифровывается.

Корреспондирующие изменения Минюст предлагает внести в «коррупционные» статьи КоАП и УК РФ. Так, в ст.

 290 УК РФ (получение взятки) взяткой наряду с деньгами или иными материальными благами будет считаться и получение любых услуг, «неимущественных прав, иных неправомерных преимуществ». Такие же поправки предложены в ст. 204 (коммерческий подкуп).

Поправки к УК РФ, как следует из пояснительной записки, разработаны «во исполнение подпункта 7 пункта 1 протокола заседания президиума Совета при президенте РФ по противодействию коррупции от 14 февраля 2017 года».

В УК введут понятие нематериальной взятки - советы опытного юриста

Первый зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции единоросс Эрнест Валеев считает, что поправки — это «вопрос юридической техники» и «более точных формулировок».

Член президентского Совета по правам человека Кирилл Кабанов говорит, что юристы сегодня часто сталкиваются с тем, что им приходится доказывать имущественный характер нарушения для привлечения коррупционеров к ответственности.

«Поправка позволит наказывать коррупционеров, которые говорят “Мы денег не берем”. Приезжает госкомиссия, например, и их ведут с девочками в баню.

Как доказать, что это взятка? Пересчитать услуги в денежный эквивалент?» — считает Кирилл Кабанов.

Екатерина Гробман, Иван Синергиев

Как предлагали наказывать за посредничество при передаче взятки

В мае 2016 года президент предложил внести специальное уголовное наказание за посредничество в коммерческом подкупе вплоть до семи лет лишения свободы. Поправки к Уголовному кодексу были внесены в Госдуму. Сделать уголовным предлагалось и наказание за «мелкий коммерческий подкуп» — на суммы менее 10 тыс. руб. Правительство и Верховный суд законопроект тогда поддержали. Читайте подробнее

Законопроект о нематериальной взятке

В УК введут понятие нематериальной взятки - советы опытного юриста

Депутаты «Единой России» внесли в Госдуму законопроект, в котором в УК РФ предлагается внести новое понятие — «нематериальная взятка». Под нематериальной взяткой подразумеваются любые услуги неимущественного характера вне зависимости от того, можно ли им дать рыночную оценку. Предполагается, что данное понятие будет использовано в ст.ст.202, 204, 290 и 291 УК РФ.

Кроме того, депутаты предложили усилить ответственность за получение взятки: максимальная санкция по ч. 1 ст. 290 УК РФ будет равняться 4 годам лишения свободы, а не 3, как это предусмотрено в настоящее время. За дачу взятки по ч. 1 ст. 291 УК РФ наказывать также предлагается строже: 4 года вместо 2 лет лишения свободы.

Напомним, что размер ущерба от коррупционных преступлений в России составляет 10 % от суммы ущерба, причиненного всеми совершенными преступлениями.

В первом полугодии 2017 года зарегистрировано более 18 тысяч преступлений, связанных со взяткой, а общая сумма ущерба от взяток для российской казны за последнее двухлетие составила около 130 млрд рублей.

Эти цифры наглядно свидетельствуют о размахе проблемы взяточничества в России.

Закон о нематериальной взятке: что изменится?

В настоящее время под взяткой понимаются не только деньги и дорогостоящие подарки, но и ценные бумаги, а также оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав в обмен на какие-либо преимущества. Одним словом, чтобы взятка считалось таковой, нужно, чтобы она имела какую-либо материальную ценность.

Таким образом из сферы действия уголовного законодательства выведен целый ряд общественно-опасных действий, не подпадающих под понятие взятки по указанному формальному основанию, но по сути от иных преступлений в сфере взяточничества ничем не отличающихся.

Если законопроект будет принят, к нематериальной взятке можно будет отнести фактически любые блага, например, содействие в трудоустройстве родственника на престижную работу, прием ребенка без конкурса в вуз, помощь в уклонении от службы в армии и так далее.

Но есть и другая сторона медали. Есть опасность того, что в свете нововведений взяткой будут считаться даже те блага, которые фактически ею не являются и являться не могут.

Например, простое приглашение государственного чиновника на праздник при определенных обстоятельствах также можно будет подвести под взятку.

Кроме того, закон может дать простор для дополнительных злоупотреблений правоохранительными органами своими полномочиями, подстегнет волну провокаций. Не исключено, что неугодных служащих будут смещать именно таким способом.

Будет ли принят закон о взятке

25 июля 2017 года законопроект был внесен в Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству. Уже на этой стадии специалисты заявляют, что законопроект недоработан и нуждается в серьезной корректировке.

Следует дать более четкое понятие нематериальной взятки и отграничить ее от нематериальных благ, которые не имеют к ней отношения.

Однако с высокой степенью вероятности можно утверждать, что понятие «нематериальная взятка» в конце концов появится в УК РФ, поскольку на этом более 3 лет настаивает Группа стран по борьбе с коррупцией Совета Европы.

Чтобы избежать несправедливого обвинения, гражданам, занимающим руководящие должности, следует заручиться поддержкой уголовного адвоката.

Кроме служащих, помощь адвоката может потребоваться и генеральным директорам, поскольку именно этим субъектам чаще всего приходится иметь дело с представителями органов власти.

Специалист поможет не только на стадии предварительного следствия, но и защитит Ваши интересы в суде, если материалы дела уже были переданы в судебную инстанцию. Только опытному адвокату под силу доказать невиновность своего Доверителя, особенно в свете грядущих поправок в законодательство.

В россии могут расширить понятие взятки и ужесточают наказание за нее

Депутаты Госдумы предлагают увеличить наказание за дачу и получение взятки, а также расширяют понятие взяточничества, дополняя его получением «неимущественных преимуществ». Об этом 26 июня сообщают «Известия». В УК введут понятие нематериальной взятки - советы опытного юриста

Москва, 26 июня 2017, 02:58 — REGNUM Законопроект с поправками в Уголовный кодекс РФ подготовили депутаты комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Изменения коснутся следующих статей УК РФ: статья 202 — злоупотребление полномочиями, статья 204 — коммерческий подкуп, статьи 290 и 291 — дача и получение взятки.

Предлагается ужесточить наказание за дачу и получение взятки с действующих двух и трех лет соответственно до четырех лет лишения свободы. Кроме того, ввести ответственность для третейских судей: злоупотребление полномочиями для них будет караться лишением свободы сроком до трех лет.

Авторы законопроекта считают неполным существующее определение взятки и предлагают значительно расширить это понятие.

Действующие нормы закона определяют взятку как получение денег, имущества либо получение услуг, стоимость которых можно выразить в денежном эквиваленте.

Введение понятия нематериальной, неимущественной взятки позволит рассматривать как правонарушение взаимное оказание услуг, случаи «кумовства» и подобное.

«Это могут быть взаимовыгодные услуги — например, когда родственника высокопоставленного чиновника берут на работу в коммерческую организацию с высокой зарплатой без должной квалификации, а тот помогает бизнесу, используя свои служебные возможности», — поясняет автор законопроекта, зампредседателя комитета по безопасности Анатолий Выборный.

Между тем эксперты опасаются, что доказать подобного рода неимущественные услуги будет сложно. Кроме того, существует опасность «перегибов», когда в качестве неимущественных услуг будут рассматриваться любые отношения чиновников с гражданами.

Новый законопроект уже получил положительные отзывы Верховного суда и Генпрокуратуры.

Читайте развитие сюжета: В Госдуме предложили карать за фаворитизм и кумовство — СМИ

История вопроса

Государственная дума РФ – нижняя палата Федерального Собрания — наряду с Советом Федерации РФ является высшим представительным и законодательным органом власти. Седьмой созыв Госдумы был избран 18 сентября 2016 года сроком на пять лет, до сентября 2021 года. Впервые с 2003 года она прошли по смешанной системе – 225 депутатов прошли по партийным спискам, еще 225 были избраны по одномандатным округам. В Госдуму прошли депутаты шести партий, сформировано четыре фракции – получившая конституционное большинство «Единая Россия» (343 мандата), КПРФ (43 мандата), ЛДПР (39 мандатов) и «Справедливая Россия» (23 мандата). Еще два парламентария представляют партии «Родина» и «Гражданскую платформу» и во фракции не вошли. Первое пленарное заседание состоялось 5 октября 2016 года. Председателем Госдумы стал Вячеслав Володин. Сформировано 26 комитетов.

Читайте также:  Коллизионно-правовые нормы - советы опытного юриста

Сюжет включает новости работы нижней палаты парламента – как законотворческой, так и представительной деятельности, в том числе в международных межпарламентских организациях. В сюжет включены также комментарии отдельных депутатов по тем или иным актуальным вопросам.

Нематериальной взяткой может считаться почти все — Людмила АЙВАР

На рассмотрение в Госдуму РФ внесен законопроект, который предусматривает ужесточение ответственности за взятку до четырех лет лишения свободы и вводит такое понятие как нематериальная взятка. Об этом заявил автор законопроекта, заместитель председателя комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Депутат от партии «Единая Россия» намерен «максимально криминализировать взяточничество»: он предлагает считать взяткой «любое неправомерное преимущество».

«Конструкция предложена таким образом, что предусматривается наказание за дачу взятки или ее получение в любом виде, в том числе получение нематериальных благ или услуг, не поддающихся оценке рыночной стоимости», — отметил Выборный.

Ранее «Правда.Ру» сообщала, что депутаты Госдумы рассмотрят возможность снижения возрастной планки для начала ведения бизнеса в РФ. Предлагается разрешить открывать свое дело россиянам, достигшим 14 лет.

Напомним, совсем недавно в России тюремный срок за коррупцию получил бывший градоначальник Керчи Сергей Писарев. В колонии строгого режима он проведет 8 лет.

Поможет ли в борьбе с коррупцией этот законопроект? Что представляет из себя нематериальная взятка? Каким образом доказать дачу такой взятки?

Для читателей «Правды.Ру» комментарий дала почетный адвокат России, доктор юридических наук, профессор Людмила Айвар.

— Станет ли борьба с неимущественными взятками панацеей от коррупции?

— Что касается нематериальных взяток, то да, такие нарушения сегодня есть. Это могут быть какие-либо виды услуг, которые были кем-то оплачены. Но есть и другая сторона вопроса.

Например, если чиновнику кто-то уступит место в трамвае, это будет считаться нематериальной взяткой? Закон о нематериальной взятке может привести к тому, что любого человека, обратившегося к знакомому с просьбой или выполнившего какую-либо просьбу, можно будет обвинить в том, что он хотел дать нематериальную взятку или получил такую взятку.

Допустим, судью приглашают на свадьбу, и там он выпивает фужер шампанского. Это нематериальное благо? Да, нематериальное. У нас, конечно, депутаты выдумщики, и законы становятся всё чуднее. Так можно вообще до абсурда дойти. Мне кажется, что это абсолютно неправильный подход. Россия, как и многие другие страны, борется с коррупцией.

Это зло сложно победить. Но должны быть созданы механизмы реального воздействия. Должны быть все-таки какие-то разумные подходы к борьбе с коррупцией. Людям должно быть невыгодно брать взятки.

— В законопроекте предлагается считать взяткой, к примеру, услуги, которые не поддаются оценке по рыночной стоимости. Например, устройство на работу родственников или содействие в уклонении от армии. Но ведь по таким нарушениям приняты отдельные документы. Стоит ли дублировать уже действующие законы?

— Вы правы, если говорить об устройстве на работу. К примеру, взяли на престижную работу сына высокопоставленного человека.

А если человек сам по себе талантливый? Что же, его на работу не брать? Что касается уклонения от призыва в армию, то за это нарушение уже существует соответствующее наказание.

Я думаю, что законодатели уже все границы переходят, а не занимаются созданием условий для борьбы со взяточничеством.

— А как можно будет доказать нематериальную взятку? Какие улики могут убедить суд, что, допустим, ребенок был принят в вуз именно по блату? Наличие высокопоставленного отца само по себе компроматом не является. Молодой человек вполне мог поступить благодаря своим знаниям. Что же теперь, если папа министр, то и в вуз не поступишь?

— У нас же есть много «доброжелателей», которые могут не соответствующую действительности информацию донести до правоохранительных органов. Например, если надо кого-то посадить, подставить, уволить и так далее.

Вот поступил ребенок в высшее учебное заведение или устроился на работу; тогда может прийти от какого-то «доброжелателя» анонимка или заявление о том, что ребенок в институт поступил не самостоятельно — или на работу человека кто-то пристроил по блату. И тогда начнут проверять, были ли между вами телефонные переговоры.

А они, допустим, были, потому что вы дружите. Телефонные переговоры, записи, какие-то свидетельские показания — все это можно из пальца высосать и предъявить, если понадобится.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве

В Российском законодательстве имеется несколько составов преступлений, безусловно относящихся к преступлениям коррупционной направленности. Среди них не совсем обычное преступление – посредничество во взятке.

Термин «посредничество во взяточничестве» раскрыт в первой части ст. 291.1. Под ним подразумевают два варианта возможных действий, которые составляют объективную сторону преступления: 

Сама передача взятки по просьбе, поручению взяточника или того, в чьих интересах взятка передается.

Другая помощь в достижении, реализации договоренности о получении и даче взятки – любые действия, цель которых содействие в достижении конечной цели взяточников и тех, кто взятку передает. Например, это поиск должностного лица, способного «решить вопрос», переговоры, уговоры к «помощи» взяткодателю и прочие.

Посредник – связующее взяткополучателя и взяткодателя звено, он не имеет собственного интереса во взятке, действует в интересах ее сторон, не используя в качестве взятки свое имущество.

Посредником во взяточничестве в определенных обстоятельствах может являться подчиненный, передавший взятку по поручению своего руководителя, который при таких обстоятельствах может отвечать по УК как взяткодатель по ст. 291 УК РФ.

От настоящего посредничества нужно отличать мошенничество, имеющее с ним общие черты.

Как мошенничество могут быть квалифицированы действия человека, вызвавшегося оказать услуги посредника между получателем взятки и взяткодателем, который реально этого делать не собирался, а полученные для передачи в качестве взятки ценности присвоил себе. При этом в действиях передавшего ценности для дачи взятки, могут быть усмотрены признаки покушения на дачу взятки.

Как пример можно привести ситуацию, когда матери призывника предложили «решить» вопрос о признании ребенка негодным к военной службе. Обратилась к ней знакомая мед. сестра, имеющая доступ к документации медицинской комиссии при призыве. Для решения «вопроса» предложила дать ей денежные средства с целью якобы в дальнейшем передать их должностному лицу для принятия такого решения. При этом «посредница» заведомо была осведомлена о наличии у мальчика диагноза, препятствующего признанию его годным, а также о том, что заключение о его негодности уже имеется. Деньги, полученные от матери, передавать никому не собиралась, просто присвоив их себе

  • Согласно норме статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно наказуемыми являются действия посредника, которые выражаются:
  • обещании или предложении посредничества во взяточничестве;
  • непосредственная передача взятки должностному лицу по поручению взяткодателя или взяткополучателя;
  • любое иное способствование взяткодателю или взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки (например, ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя, подыскание соответствующего должностного лица, склонение его к оказанию содействия взяткодателю)
  • Существует несколько характеристик, присущих посреднику, однако основная среди них – это содействие взяткодателю или взяткополучателю для успешного совершения процедуры передачи взятки.

За указанные действия ответственность наступает независимо от того, в интересах взяткодателя или взяткополучателя выступает посредник. При этом его действия являются уголовно наказуемыми в том случае, если размер взятки превышает 25 тыс. рублей.

Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых предусмотрено более строгое наказание, являются: использование посредником своего служебного положения; посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие); совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; посредничество во взяточничестве в крупном размере (когда размер взятки превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (свыше 1 млн рублей).

За совершение данного преступления определено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Санкция этой статьи в качестве альтернативного вида основного наказания предусматривает штраф в размере до 3 млн.

рублей (а также в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет или в размере до 80-кратной суммы взятки).

В качестве дополнительных видов наказания предусмотрены лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет и штраф в размере до 70-кратной суммы взятки.

В соответствии с примечанием к статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации посредник может быть освобожден от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщил о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Читайте также:  Образец ходатайства о замене защитника - советы опытного юриста

 

Уголовную ответственность за коррупцию могут увеличить до четырех лет

В России могут существенно ужесточить наказание за дачу и получение взятки, а среди уголовно наказуемых деяний появится понятие «неимущественная взятка» — например, фаворитизм и кумовство. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс подготовил комитет по безопасности и противодействию коррупции Госдумы.

Автор законопроекта — зампредседателя комитета Анатолий Выборный («Единая Россия») пояснил «Известиям», что наказание за дачу и получение взятки предлагается увеличить до четырех лет лишения свободы, а под действие УК попадут и третейские судьи: за злоупотребление полномочиями им может грозить до трех лет лишения свободы.

На законопроект уже поступил положительный отзыв Верховного суда, также он поддержан Генеральной прокуратурой.

Поправки вносятся в статьи Уголовного кодекса, которые касаются злоупотребления полномочиями (ст. 202), коммерческого подкупа (ст. 204), дачи и получения взятки (ст. 290 и ст. 291). Авторы законопроекта предлагают дополнить их новыми понятиями — «неимущественные преимущества», «услуги неимущественного характера», а также «неимущественные права и иные неправомерные преимущества».

— Это могут быть взаимовыгодные услуги — например, когда родственника высокопоставленного чиновника берут на работу в коммерческую организацию с высокой зарплатой без должной квалификации, а тот помогает бизнесу, используя свои служебные возможности, — пояснил «Известиям» автор законопроекта, зампредседателя комитета по безопасности Анатолий Выборный.

Наказание за дачу и получение взятки предлагается ужесточить до четырех лет лишения свободы (сейчас два и три года соответственно). Кроме того, под действие УК впервые попадут третейские судьи: предлагается установить для них ответственность за злоупотребление полномочиями до трех лет лишения свободы.

Нематериальная взятка

Согласно действующему УК, взяткой считаются только деньги и имущество либо услуги, стоимость которых можно оценить.

Введение новых понятий в закон приблизит российское антикоррупционное законодательство к международному, поскольку Россия ратифицировала сразу три конвенции — ООН, Совета Европы и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Именно в них есть понятие «неправомерное преимущество», пояснил Анатолий Выборный. Расширить российское законодательство за счет неимущественных взяток рекомендовала РФ и Группа государств против коррупции (ГРЕКО).

Член бюро ГРЕКО, замначальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Аслан Юсуфов заявил «Известиям», что ведомство поддерживает инициативу. Целесообразность таких изменений, по словам Аслана Юсуфова, диктует правоприменительная практика.

— К сожалению, ненаказуемыми пока остаются не только случаи подкупа — в виде, например, написания чиновнику диссертации или организации хвалебных отзывов о нем в прессе, — не имеющие рыночной стоимости, но и оказание услуги за услугу между чиновниками. Принятие законопроекта позволит дать надлежащую уголовно-правовую оценку таким действиям, — пояснил он.

Законопроект получил положительный отзыв Верховного суда, а также прошел правительственную комиссию по законопроектной деятельности и экспертный совет фракции «Единая Россия».

Правоприменение

Доказать оказание неимущественных услуг будет непросто. Кроме того, возникает вопрос и с правоприменением: не будут ли органы слишком широко трактовать эту норму, рассматривая как неимущественные услуги любые взаимоотношения чиновников с гражданами, отметил в разговоре с «Известиями» управляющий партнер юридической компании BMS Law Firm Алим Бишенов.

Сейчас есть четкие разъяснения Верховного суда по коррупционным преступлениям, напомнил он. Возможно, после принятия законопроекта возникнет необходимость его корректировки, но только после того, как норма начнет работать и практика покажет, есть ли проблемы с квалификацией таких деяний.

По мнению эксперта, коррупциогенности в нормах законопроекта нет — вероятность злоупотреблений со стороны силовиков даже ниже, чем при «материальной» взятке.

Дача и получение взятки

Предлагается ужесточить наказание за дачу и получение взятки. Сейчас максимальное наказание по этим преступлениям — два и три года лишения свободы соответственно.

Согласно законопроекту, этот срок увеличивается до четырех лет, таким образом эти преступления переводятся в категорию средней тяжести, а срок давности по ним увеличивается с двух до шести лет.

Общественная опасность обоих деяний равнозначна, пояснил Анатолий Выборный, поэтому и наказание должно быть одинаковым.

Поскольку в УК есть понятие мелкого взяточничества (не более 10 тыс. рублей), то обычное взяточничество логично перевести в категорию преступлений средней тяжести, полагает Аслан Юсуфов.

Третейские судьи

Отдельно в УК предлагается ввести ответственность для третейских судей (арбитров). Наказание за злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп для них будет таким же, как для нотариусов и аудиторов, — до трех лет лишения свободы.

— Арбитр — это тот же судья, только более низкого уровня, и значимость третейского суда очень велика. Однако злоупотребления нотариусов и аудиторов криминализованы, а арбитров — нет, — пояснил Анатолий Выборный.

Снижение коррупционных рисков в сфере деятельности третейских судей необходимо, полагает председатель третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов. Такие изменения выгодны и самим арбитрам, поскольку чем выше гарантии справедливого решения по делу, тем больше доверия и к системе третейского разбирательства.

Законопроект планируется внести в Госдуму до конца весенней сессии.

Уголовное дело за коммерческий подкуп — Ошеров, Онисковец и Партнеры

В процессе ведения хозяйственной деятельности компании ее руководитель может столкнуться с обвинениями в коммерческом подкупе.

Суть и критерии этого правонарушения настолько размыты, что многие обычные и вполне безобидные внешне действия могут быть расценены правоохранительными органами как преступление. А раз случаются такие ситуации, то нужно знать, как себя вести, если это произошло с вами.

В данной статье мы расскажем, что нужно делать, если осудили за коммерческий подкуп, каковы критерии правонарушения и как избежать подобных обвинений.

Понятие коммерческого подкупа

Как известно, согласно Уголовному кодексу, понятие взятки относится исключительно к должностным лицам- чиновникам, представителям государственных служб, руководителям предприятий государственной формы собственности.

Однако коррупционные преступления встречаются не только в государственной сфере – не редкость они и в деятельности частных компаний. Для таких деяний предусмотрена отдельная статья – коммерческий подкуп.

Согласно определению, данное преступление относится к экономическим и представляет собой получение неправомерной выгоды руководителем или занимающим определенную должность лицом в коммерческой структуре в обмен на оговоренные ранее действия или бездействие.

Неправомерная выгода может заключаться как в денежных средствах, так и других активах или услугах (ценные бумаги, недвижимость, торговые преференции, отдых, медицинские услуги и т.д.). По сути, речь идет о взятке, только в коммерческих компаниях.

Ответственность за коммерческий подкуп

Уголовная ответственность за коммерческий подкуп предусмотрена российским уголовным кодексом (ст. 204) и предусматривает достаточно суровое наказание – вплоть до продолжительных сроков лишения свободы. Однако наказание в каждом конкретном случае может сильно отличаться и зависит от множества факторов:

  • если правонарушение совершается впервые, нет отягчающих обстоятельств, и общая сумма не превышает 25 тыс. рублей, наказание будет заключаться в штрафе (сумма до 400 тыс. рублей или в 20-кратном размере подкупа), или в лишении свободы на срок до двух лет (может быть заменено на условное наказание);
  • если сумма подкупа превышала предел значительного размера согласно классификации УК (больше 25 тысяч рублей), санкции к обвиняемым могут быть применены следующие: штраф до 800 тыс. рублей, ограничение свободы до трех лет (условное или реальное). Кроме того, правонарушителю могут запретить занимать определённые должности на срок 1-3 года, а также конфисковать имущество, полученное преступным путем;
  • если правонарушение совершалось группой лиц по предварительному сговору (а так могут быть расценены самые разные ситуации, вплоть до того, что на переговорах директора представлял его заместитель, и он же получил неправомерную выгоду), подкуп был получен за очевидно незаконные действия, или его размер был в крупном размере (превышала 150 тысяч рублей), виновные могут быть оштрафованы на сумму до 1,5 млн рублей (или до 50-кратного размера подкупа), или получить до 7 лет тюрьмы. Дополнительно к осужденным может быть применен запрет занимать ряд должностей, а также конфискация имущества;
  • если речь идет о подкупе в особо крупном размере (таковым считается 1 млн рублей и больше), штраф может составить до 2,5 миллионов, также предусмотрено лишение свободы на срок до 8 лет и запрет занимать руководящие должности.

Стоит отметить, что аналогичные наказания предусмотрены как тем, кто берет незаконный подкуп, так и тем, кто его предлагает или передает.

Однако для взяткодателей есть лазейка: если они стали жертвой вымогательства, заранее и добровольно сообщили о требовании подкупа в правоохранительные органы и активно способствовали раскрытию дела, они могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Для тех, кто получает неправомерную выгоду, таких лазеек нет: если доказан факт получения подкупа, это, скорее всего, закончится обвинительным приговором.

Стоит отметить, что наказать могут не только непосредственных фигурантов дела, но и их помощников и соучастников. Так, за пособничество в коммерческом подкупе предусмотрена такая же ответственность, как и за сам подкуп. Более того, такую ситуацию можно рассматривать как создание организованной преступной группы, а значит, санкции для всех причастных будут более строгими.

Не стоит забывать и о таком правонарушении как провокация коммерческого подкупа: если должностное лицо откажется принимать подкуп и заявит в полицию, действия лица, который предлагает подкуп, могут быть расценены как провокация подкупа, что также является уголовным преступлением.

Читайте также:  Права детей и "Правосудие: доброжелательное к детям" - советы опытного юриста

Для виновного в таких ситуациях также предусмотрены штрафы, а также лишение свободы, в зависимости от тяжести преступления.

Осудили за коммерческий подкуп: что делать?

Что делать, если против вас возбудили уголовное дело за коммерческий подкуп? Естественно, никому не хочется за решётку или платить «космические» штрафы. И наилучшим решением будет обратиться за помощью к юристам, причем чем раньше, тем лучше.

Адвокат сможет выяснить, в чем именно обвиняют его клиента, какие есть доказательства вины у следствия, а также сделает все, чтобы доказать невиновность подопечного или минимизировать негативные последствия для него.

Следует учесть, что взаимоотношения между частными компаниями очень запутанны, и далеко не всегда то, что напоминает  подкуп, действительно таковым является: это может быть взаимозачёт, подарок, возврат старых долгов и т. д.

Если дело дойдет до суда, уголовный адвокат будет представлять на нем своего клиента и сможет добиться максимально выгодного решения. Практика показывает, что большинство обвиняемых в коммерческом подкупе, которые заранее обратились к профильному юристу, смогли избежать реальных сроков наказания.

Заключение

Если вас обвиняют в коммерческом подкупе, нужно помнить, что это достаточно тяжкое преступление, а значит, нужно сразу заручиться поддержкой грамотного и опытного адвоката. Он сможет доказать вашу невиновность или добиться минимального возможно строгого наказания.

В законодательство предложили ввести понятие "нематериальной взятки"

На рассмотрение депутатов Госдумы поступил законопроект, ужесточающий наказание за взятки до четырех лет лишения свободы и вводящий понятие нематериальной взятки. Написание за кого-либо диссертации, устройство на работу родственника и тому подобные нематериальные блага — все это будет считаться коррупционными проявлениями в случае принятия поправок. В Генпрокуратуре их уже поддержали.

Автором законопроекта выступил зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный (ЕР).

В пояснительной записке депутат указал, что изменения в российское законодательство были подготовлены по рекомендации группы ГРЕКО (Группа государств по борьбе с коррупцией).

Россия должна внести изменения в свои законы, так как этого требует Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию.

Документ вводит понятие нематериальной взятки

В соответствии с рекомендациями понятием «взятка» должны быть охвачены «любые преимущества нематериального характера независимо от того, имеют ли они поддающуюся оценке рыночную ценность или нет».

«Наше законодательство знает ответственность за так называемые услуги, но они должны иметь имущественную составляющую, — пояснил замначальника управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Аслан Юсуфов. — Например, когда чиновник просит поменять у себя окна на даче, то это имеет свою цену».

А вот за так называемые «услуги за услугу» пока нет ответственности в рамках составов о взяточничестве, и это следует исправить. В Генпрокуратуре поддерживают инициативу и работали над ней в тесном контакте с Госдумой.

По словам Юсуфова, под нематериальными взятками может пониматься написание диссертации, устройство на работу родственника, содействие в уклонении от армии и прочие виды «услуг за услугу».

В законопроекте есть и другие новеллы. Так, еще одно предложение касается увеличения сроков давности за дачу и получение взятки. «Сегодня этот срок составляет два года. Мы предлагаем установить до шести лет», — пояснил Анатолий Выборный. Кроме того, предлагается увеличить сроки лишения свободы — с нынешних 2-3 лет до 4 лет.

«Таким образом, мы переводим данные нормы из категории небольшой тяжести в среднюю тяжесть», — отметил парламентарий. Отдельно в УК предлагается ввести ответственность для третейских судей (арбитров). Наказание за злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп для них будет таким же, как для нотариусов и аудиторов, — до трех лет лишения свободы.

Планируется провести слушания по законопроекту и обсудить его на разных площадках.

Генпрокуратура РФ просит законодателей ввести в УК понятие неимущественного подкупа

МОСКВА, 24 апреля. /ТАСС/. Генеральная прокуратура России обратилась к законодателям с просьбой поддержать введение в России понятия нематериальной взятки, включив в ст. 204 («Коммерческий подкуп») и ст.

290 УК РФ («Получение взятки») указание на «получение услуг неимущественного характера».

Об этом заявил на заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ в Таврическом дворца Санкт-Петербурга первый заместитель генпрокурора России Александр Буксман.

Он отметил, что без этого Россия не сможет пройти проверку соблюдения требования европейской Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Россия должна направить отчет о выполнении рекомендаций группы ГРЕКО (Группа государств против коррупции) до 31 июля.

«Мы находимся одновременно в 3-м и 4-м раунде оценки этой организацией, причем в 3-м раунде — уже более 4 лет», — напомнил Буксман.

На этих этапах ГРЕКО проверяет выполнение своих рекомендаций о криминализации коррупционных деяний в российском законодательстве в соответствии с рекомендациями ГРЕКО, а также рекомендаций об обеспечении прозрачности финансирования политических партий.

По криминализации коррупционных проявлений Россия уже направляла два дополнительных отчета ГРЕКО, до 31 июля должен быть направлен третий.

Он отметил, что проект изменений в УК по усилению ответственности за коррупцию, разработанный на основании рекомендаций ГРЕКО, был одобрен думским комитетом по безопасности и противодействию.

Он предусматривает установление уголовной ответственности за злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп третейских судей, а также расширение понятий подкупа и взятки за счет включения «преимуществ, не имеющих рыночной стоимости», то есть фактически нематериальной взятки.

«В соответствии с рекомендациями ГРЕКО необходимо расширить сферу действия закона таким образом, чтобы они однозначно охватывали любую форму неправомерного преимущества, в том числе любого преимущества нематериального характера, независимо от того, имеют ли они оценку рыночной стоимости или не имеют», — пояснил Буксман (сейчас в России можно привлечь к ответственности за подкуп или взятку при получении нематериальных услуг, если можно определить их цену — прим. ТАСС). По его словам, ст. 204 («Коммерческий подкуп») и ст. 290 УК РФ («Получение взятки») «предлагается дополнить указанием о получении услуг неимущественного характера, неимущественных прав или иных неправомерных преимуществ».

В госдуму внесли законопроект о нематериальной взятке

24 июля 2017 года в 17:12

На рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который вводит понятие нематериальной взятки, а также предусматривает ужесточение ответственности на срок до четырех лет лишения свободы.

Об этом заявил автор соответствующего документа, заместитель председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный от «Единой России» на своей странице в соцсети «ВКонтакте».

Кроме увеличения срока за дачу и получение взяток, Выборный предлагает включить в положения о взяточничестве УК РФ «любые услуги неимущественного характера».

Среди таких взяток, по его словам, может быть предоставление кандидатской степени, поступление в престижный вуз и т. п.

Депутат отметил, что «кулуарные договоренности и фаворитизм в обход общих правил должны» оцениваться юридически в рамках Уголовного кодекса.

Также он предложил «криминализировать» работу третейских судей, которые злоупотребляют своими полномочиями или идут на коммерческий подкуп.

О том, что думский комитет по безопасности и противодействию коррупции подготовил поправки в Уголовный кодекс с предположением ужесточить наказание за дачу и получение взятки и ввести понятие «неимущественная взятка», сообщали в конце июня «Известия» со ссылкой на Анатолия Выборного.

Авторы законопроекта предложили дополнить несколько статей УК РФ (ст. 202 — злоупотребление полномочиями, ст. 204 — коммерческий подкуп, ст. 290 и 291 — дача и получение взятки) понятиями: «неимущественные преимущества», «услуги неимущественного характера» и «неимущественные права и иные неправомерные преимущества соответственного.

Документ предлагал наказывать третейских судей за злоупотребление полномочиями лишением свободы до трех лет. Сообщалось, что проект закона одобрили в Верховном суде.

Поддержать введение в УК РФ понятия нематериальной взятки 24 апреля попросил на заседании Совета законодателей при Федеральном собрании первый заместитель генерального прокурора России Александр Буксман. Изменения в УК подготовили по рекомендациям Группы государств против коррупции (ГРЕКО). Проект одобрил комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, уточнил Буксман.

​Прокуратура предлагала включить в Уголовный кодекс понятие «получение услуг неимущественного характера» в ст. 204 (коммерческий подкуп) и ст. 290 УК РФ (получение взятки).

По мнению Буксмана, если в России не введут наказание на законодательном уровне за нематериальные взятки, страна не пройдет проверку европейской Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию.

Россия стала членом ГРЕКО 1 февраля 2007 года и ратифицировала Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *